會計師：快解決兩岸雙重課稅

【經濟日報╱記者吳碧娥╱台北報導】 2009.09.10 08:25 am


許多台商都會外派台籍幹部到大陸出差，但只要到大陸工作超過90天，台籍幹部在大陸將會面臨個人所得稅負。會計師呼籲，兩岸應儘快簽署避免雙重課稅協議，以解決台商面臨的重複課稅問題。

根據大陸的所得稅法規定，個人若在大陸境內無住所，一個納稅年度中在大陸境內連續或累計居住不超過90日，只要在大陸境內提供勞務的所得，由境外雇主支付；該雇主在大陸境內的子公司並未負擔薪水，則可免繳納個人所得稅。

安侯建業會計師事務所會計師陳志愷解釋，按大陸稅法規定，只要台灣公司外派員工至大陸出差，並於一個納稅年度中在大陸居住超過90天以上，該員工自台灣雇主領取的薪資所得，須同時繳納兩岸所得稅。因為依「兩岸人民關係條例」規定，台灣地區人民有大陸來源所得者，須併同台灣地區來源所得課所得稅；但其在大陸地區已納所得稅額，得扣抵台灣地區結算申報應納稅額。

陳志愷說明，雖然勞務報酬的所得來源地，以勞務提供地為準，但在台商於大陸未設有分公司或辦事處的情況下，派員至大陸子公司或客戶提供諸如原料入庫檢驗、生產管制、品質監控、交期安排、售後服務等勞務，依台灣目前法令，認為是到大陸出差性質，因此員工從台灣雇主領取的薪資所得，屬台灣地區來源所得，並非大陸地區來源所得。此時，台幹因在大陸提供勞務超過90天所繳納的當地所得稅，將不能自台灣地區的應納稅額中扣抵，而產生重複課稅的情況。

舉例來說，例如有一台灣公司到大陸投資設立子公司，專為台灣企業加工製造產品，並外派一名工程師前往大陸子公司改善及提升生產效率。若這位工程師一年度至大陸出差共四個月，並從台灣母公司領取薪資所得200萬元，則該工程師必須在台灣繳納綜所稅80萬元（以台灣最高稅率40%計算，且暫不考慮扣除額），又因在大陸提供勞務且居住超過90天，還要在大陸當地繳納90萬元的個人所得稅（以大陸最高稅率45%計，且暫不考慮扣除額），重複課稅之後，這名工程師一年要負擔的個人稅負將高達170萬元。

陳志愷呼籲，台灣公司現在外派員工到大陸工作情況已愈來愈普遍，因此兩岸政府應儘速簽署避免雙重課稅協議，依一般租稅協議「勞務報酬」的課稅原理，將境外雇主負擔薪資視同免稅的工作居留天數，從現在90天放寬到183天，並透過租稅協議訂立「相互協議程序」及「雙重課稅之消除」機制，以解決雙重課稅問題。

【2009/09/09 經濟日報】@ http://udn.com/